1月28日,英国政府宣布禁止销售一次性电子烟,限制注油(开放式)电子烟的味道,并要求制造商使用更简单、视觉吸引力更低的包装。
根据英国政府官方新闻网站Gov.1月28日,uk报道,英国政府宣布全面禁止销售一次性电子烟,限制注油(开放式)电子烟的口味,并要求制造商使用更简单、视觉吸引力更低的包装。这一禁令得到了压倒性的支持,近70%的家长、教师、医疗保健专业人员和公众都支持这一措施。目前,法案的实施时间尚未确定。
下面是原文翻译:
今天(1)英国首相 月 29 周一)在访问一所学校时宣布,英国将禁止使用一次性电子烟,这是英国政府雄心勃勃计划的一部分,旨在解决增加和保护儿童健康的问题。
政府去年采取了这一措施 10 每月启动的吸烟和电子烟咨询做出了回应。
最近的数据显示,过去三年使用电子烟的儿童数量增加了两倍。年幼儿童的利用率也在上升,11 至 15 在岁儿童中有 9% 现在使用电子烟。电子烟对健康的长期影响尚不清楚,尼古丁可能会上瘾,戒断有时会导致焦虑、注意力不集中和头痛。虽然电子烟可以帮助成年吸烟者戒烟,但儿童绝对不应该吸电子烟。
一次性电子烟一直是青少年电子烟数量惊人增长的关键驱动因素。在过去的两年里,使用一次性电子烟 11 至 17 年电子烟用户的比例几乎增加了九倍。
政府将引入新的权力来限制儿童销售的电子烟的味道,并确保制造商使用更简单、更低视觉吸引力的包装。这些权力还将允许政府改变商店里电子烟的展示,将其移到儿童的视线之外,远离糖果和其他吸引他们的产品。
为了打击未成年人的销售,政府还将对英格兰和威尔士非法向儿童销售电子烟的商店实施新的罚款。贸易标准官员有权“现场”采取行动,解决未成年人烟草和电子烟的销售问题。地方当局可以处以最高限度 2,500 英镑罚款。
对于越来越多的儿童转向这些高度成瘾的替代品,电子烟替代品(如尼古丁袋)也将被禁止。
政府再次重申,它致力于实现第一代无烟一代的承诺,并制定立法,使15岁以下的儿童永远无法合法销售烟草。
吸烟是英国最大的可预防杀手 – 每年大约有四分之一的癌症死亡 80,000 人死亡 – 因此,防止年轻人开始吸烟,将保护整个一代人和后代在成长过程中免受吸烟的伤害。
为了帮助确保无烟发电计划的成功,每年都会提供 3000 支持执法机构的新资金为1万英镑 — — 包括边境部队、英国税务海关总署 (HMRC) 和贸易标准局 — — 实施这些措施,消除无烟生产的机会罪犯。
总理里希·苏纳克 (Rishi Sunak) 表示:
任何家长或老师都知道,最令人担忧的趋势之一是儿童电子烟数量的增加,所以我们必须在电子烟流行之前采取行动。
电子烟的长期影响尚不清楚,电子烟中的尼古丁可能会让人上瘾。因此,虽然电子烟可以成为帮助吸烟者戒烟的有用工具,但向儿童销售电子烟是不可接受的。
作为总理,我有义务从长远来看做我认为对我们国家正确的事情。这就是为什么我必须采取大胆的行动来禁止一次性电子烟——这促进了青少年电子烟的兴起——并提出了限制电子烟口味、引入平装和改变商店电子烟展示的新权力。
除此之外,我们还承诺阻止今年年满 15 除了合法销售香烟外,这些变化还将通过长期保护儿童的健康留下持久的遗产。
政府对一次性电子烟禁令的咨询得到了压倒性的支持,最近 70% 家长、教师、医疗保健专业人员和公众都支持这项措施。
政府有责任保护儿童的健康,这就是为什么政府对吸烟和电子烟采取大胆果断的行动。这是保护子孙后代的责任。
维多利亚·阿特金斯,卫生和社会保健部长说:
吸烟仍然是英格兰预防死亡的最大原因。几乎每天每分钟都有人因吸烟相关疾病住院。每年都会给社会造成伤害 170 1亿英镑的损失给了我们 NHS 带来了巨大的负担。
这就是为什么我们正在通过无烟一代计划前进,这将防止我们的孩子养成这种危险的习惯。
健康建议很明确,电子烟只能用作戒烟工具。然而,我们致力于采取更多措施来保护我们的孩子免受非法未成年人吸电子烟的侵害。通过禁止一次性电子烟,我们可以防止儿童终身沉迷其中。
成年人只能使用电子烟作为戒烟工具。他们每年为英格兰额外戒烟 50,000-70,000 人做出贡献。
近五分之一的英格兰成年吸烟者作为政府“交换戒烟”计划的一部分,将获得电子烟套件和行为支持,帮助他们戒烟,改善健康。
首席医疗官克里斯·惠蒂教授说:
吸烟会损害许多人,缩短他们的寿命。
死产、癌症、哮喘、痴呆、中风和心力衰竭——吸烟会导致整个生命过程中的残疾和死亡。如果通过,这项立法将对许多后代的公共卫生产生重大影响。
安德里亚·利德索姆 (Andrea Leadsom) 表示:
我们正处于年轻人吸电子烟数量不断增加的令人担忧的时期。我想阻止年轻人吸电子烟——禁止一次性电子烟是实现这一目标的核心。
尼古丁非常上瘾,所以孩子们接触这些产品是完全不可接受的,其中许多无疑是为了吸引年轻人而设计的。
除了采取更严格的执法措施外,我们还确保电子烟的目标受众是目标受众——正在戒烟的成年人。
该禁令不仅有利于儿童健康,而且对环境有积极影响。每周丢弃 500 万种一次性电子烟高于去年 130 一万多。一年多的时间相当于 5,000 电动汽车的锂电池。
环境部长史蒂夫·巴克莱说:
一次性电子烟不仅经常以儿童为目标,而且难以接受,而且代表着大量难以回收的废物,每周都有近一段时间 500 扔掉一万件。
这一历史公告将成为支持我们努力打击废物和促进回收的有力工具,并帮助创造第一代无烟一代。
为期 10 在周的公众咨询中,“创造无烟一代,解决青少年吸电子烟问题” 12 月 6 日结束。超过 25,000 分析了一份回复,政府的回复为即将到来的议会立法制定了计划。
创造无烟一代不仅会危害公共健康。非法卷烟、手卷烟草和其他烟草产品的贸易有着深远的影响。英国税务海关总署 (HMRC) 据估计,非法烟草贸易每年都会对英国经济造成约定 28 一亿英镑的收入损失,而这笔钱本应为我们的公共服务提供资金。
今日,英国税务海关总署和边防局将发布一项新的非法烟草战略“解决问题”
澄清他们继续致力于减少非法烟草贸易,重点是减少需求,打击和瓦解非法烟草贸易背后的有组织犯罪;强调英国税收损失的成本和纳税人的负担,削弱守法企业,通过非法烟草销售提供更广泛的有组织犯罪。
利益相关者的支持反应
英国儿童事务专员 Rachel de Souza 女爵士:
作为一名儿童事务专家,我希望所有的孩子都能健康成长,这就是为什么我一直呼吁禁止使用一次性电子烟来保护孩子,防止他们上瘾。
我很高兴政府听取了我和许多其他人禁止一次性电子烟的呼吁。我也欢迎对电子烟的营销和口味做出更严格的决定,这样它们对儿童和年轻人就不那么有吸引力了。
几年前,当我问孩子们健康和福祉的方方面面时,令我震惊和担心的是,年仅 12 一岁的孩子告诉我,电子烟已经成为他们同龄人中的常态,甚至在学校也是如此。这个公告将有助于解决这个问题,我知道很多孩子和父母都会感到非常放心。
皇家儿科与儿童健康学院 (RCPCH) 政策副院长 Mike McKean 博士表示:
我们很高兴威斯敏斯特政府听到了我们的呼吁,并正确地优先考虑了我们的孩子和地球的健康和福祉。遏制青少年吸收电子烟总是需要采取大胆的行动,禁止一次性电子烟是朝着正确方向迈出有意义的一步。我也很高兴看到它 RPCCH 多次呼吁进一步限制电子烟的口味、包装和营销。
作为一名呼吸科顾问,我没有忘记吸烟仍然是英国预防疾病的最大单一原因。我们知道这一点是因为我们有 60 多年的人口吸烟研究和数据。然而,广泛应用于电子烟的研究和数据仍处于起步阶段。长期影响,特别是对儿童和年轻人的长期影响仍不得而知。
政府必须迅速制定立法,以确保议会能够充分考虑立法。我们期待着看到更多关于这些里程碑计划的细节,特别是在实施、实施和监控方面。
地方政府协会 (LGA) 社区福利委员会主席 David Fothergill 议员表示:
我们很高兴政府听取了地方政府和议会的长期关注,并采取果断行动禁止一次性电子烟。
一次性电子烟本质上是不可持续的产品,这意味着完全禁止仍然是解决这个问题的最有效的方法。
一次性电子烟像垃圾一样污染了我们的街道,这对我们的垃圾车来说是一种危险,在我们的回收中心很昂贵,也很难处理。它们的颜色、口味和广告对儿童有吸引力,但对年轻人的健康有风险。
我们期待着与政府和其他机构合作实施这一禁令,确保无烟一代计划的成功。
UK Asthma + Lung 外部事务总监 Henry Gregg 表示:
我们欢迎这种有力的方法来保护年轻人免受电子烟的侵害。一次性电子烟的零花钱价格和色彩鲜艳的包装促进了 18 年龄以下青少年吸电子烟的人数增加,我们支持对一次性电子烟进行深思熟虑、妥善执行的禁令。为了降低其对儿童和非吸烟者的吸引力和可用性,迫切需要立即采取行动限制电子烟的口味、包装和展示。如果你是吸烟者,想戒烟,吸电子烟可能是戒烟的有效方法。但对儿童和不吸烟的人来说,开始吸电子烟并不是一个好主意,尤其是如果你患有肺部疾病。
创建无烟一代的计划是一个里程碑决定,真正表明政府把年轻人的健康放在首位。这是政府为保护子孙后代免受吸烟而采取的最有影响力的肺部疾病之一。吸烟是肺部疾病死亡的最大原因。今天的决定将拯救数千人的生命。现在,这些措施必须尽快实施,并提供足够的资金,以确保它们能够得到充分实施。
英国癌症研究中心政策执行主任伊恩·沃克博士说:
吸烟是预防癌症的最大原因。研究表明,电子烟的危害远低于吸烟,可以帮助人们戒烟。
如果立法通过,英国政府应该确保当地的戒烟服务获得足够的资金,并试图戒烟为了帮助他们戒烟,吸烟者提供尽可能多的支持。
我们也很高兴看到,政府正在推广烟草销售年龄立法,适用于所有烟草产品,使我们离创造第一代无烟一代又近了一步。”
Libby Peake,绿色联盟资源政策主管
这个禁令不能太快出台,不仅是为了子孙后代的健康,也是为了地球的健康。政府遵循科学,这一决定将带来许多环境效益。有价值的锂离子电池将不再被浪费或作为垃圾消失,以及所有长期破坏我们环境的外壳。这意味着可再生能源等关键原材料将被保留在紧急用途中。电池处理不当造成的火灾风险将降至最低,危险的塑料污染也将得到预防。这一大胆的政府举措无疑是个好消息。
艾莉森·奥格登-牛顿,环境慈善机构“保持英国清洁”首席执行官 OBE 表示:
宣布禁止一次性电子烟对环境来说是个好消息。我们的调查显示,仅在过去的两年里,一次性电子烟垃圾就翻了一番。去年,我们的调查超过了 16% 这些一次性物品对野生动物造成了重大风险,污染了我们的街道、公园和海滩。据估计,这个国家每年都有 2.6 1亿锂被丢弃,浪费了包括锂在内的宝贵稀缺资源。
威利亚北欧高级执行副总裁 Gavin Graveson 表示:
当面临环境危机时,每个进入市场的产品都应考虑可回收性。一次性电子烟就是一个明显的例子,表明产品在设计中不考虑对环境的影响,应遵守扩大的生产者责任计划,以鼓励正确的生态设计。
数以百万计的一次性电子烟被乱扔,造成环境破坏,或被扔进垃圾箱,每周都会导致回收、垃圾卡车和处理设施发生火灾。
我们不能允许更多的污染。威立雅的回收计划已经回收了100多万支电子烟,我们支持限制产品不报废的政策。
政府对“打造无烟一代,解决青少年吸电子烟问题”的咨询的回应将是这样的 1 月 29 日星期一在Gov.在uk上发布。
新的非法烟草战略在于 DHSC 2023 年 10 月无烟发电政策文件“停止开始”宣布:
英国政府将在未来 5 年内提供超过 1 1亿英镑的新资金支持增强了现有资金支持 HMRC、执行边境部队和贸易标准的能力。
结合各机构的运作、调查和情报专业知识,建立新的多机构非法烟草专项工作组,提高英国打击有组织犯罪的能力,帮助制定非法烟草战略。
英国税务海关总署 (HMRC) 以及边境部队的新非法烟草战略“解决问题” 2024 年 1 月 29 日星期一在 GOV.UK 上发布。
衡量税收缺口 2023 年版中公布的 28 1亿英镑的税收缺口:2021 年至 2022 估计年度税收缺口包括 22 消费税和1亿英镑 6 1亿英镑的增值税。
之前的 HMRC 边境部队烟草战略“从烟到光” 2015 年度发布。新战略以其成功为基础,解决了非法烟草市场的变化,以及我们将如何应对当前和未来的挑战。
英国税务海关总署和边境部队鼓励任何掌握走私、分销或销售非法烟草信息的人在线报告。
有关非法烟草战略的更多信息,请联系英国税务海关总署新闻办公室: newsdesk@hmrc.gov.uk;非工作时间:03000 538 775